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全球会计准则趋同动力不足 G20会议助力

2010/9/9 18:09:19 本站原创 佚名 【字体: 浏览

  路透伦敦8月17日电---信贷危机是着手建立一套全球公认会计准则的阻力和助力,而且可能需要全球领导者介入才能顺利推动。

  在信贷危机的淬炼下,美国财政部和20国集团(G20)及新兴国家在年初呼吁“年底前会计标准的趋同性问题要有‘实质’进展。”


  改革支撑者表示,危机显示出有必要更具透明度和一致性。若有一套全球性的准则,跨国企业可以不再遵从不同的系统而省下不少成本。投资人也更容易将各国企业做一比较。

  但在过去几个月,改革的动力有所动摇,因决策者和政治人物,尤其是美国和欧洲,都以强调国家自主性,或寻求放宽重要准则的方式来对抗危机。

  G20财长下月初将在伦敦召开会议,9月末G20国领袖则在美国匹兹堡举行峰会,这也许是回归会计准则趋同性问题的关键。

  “美欧标准制定者的压力不小…倘若屈服于不同的压力,其结果可能是产生不同的标准,距离趋同将愈走愈远,而非拉近一步,”国际会计师联盟(International Federation of Accountants)执行长Ian Ball表示。

  **确切日期未定**

  早在信贷危机爆发之前,趋同便已在进行当中;目前有超过100个国家使用国际财务报告准则(IFRS),其中包括欧盟8,000家企业在内。

  日本、韩国、印度和加拿大将在2011年左右采用,但该标准要真正变成全球性标准,全球最大经济体--美国必须要加入才行。

  但美国始终未就何时采用IFRS给出确切日期。美国决策者因全面翻修金融业监管而焦头烂额,部分美国议员回避美国放弃制定自身会计准则这一权利的问题。

  美国财务会计准则委员会(FASB)主席Robert Herz曾表示,FASB准则的调整面临来自国内和趋同的压力,就像驾驭双头马车一样。

  业内官员称,会计行业甚至在传称,应当以“双语解读”代替趋同性,这样IFRS和美国会计准则就可以无限期共存。

  从美国会计准则转换成IFRS标准,需要企业进行大量技术性调整,进而可能导致最後公布的获利增多或减少。

  参与制定IFRS的国际会计准则理事会(IASB)董事长David Tweedie试图阻止双语解读的方法,他曾在本月早些时候直言不讳的指责美国方面迟疑不决。

  IASB理事会15名成员中有四名来自美国,以便其将自身准则融入到IFRS.但这种安排将在2011年到期。

  Tweedie指出,美国不对趋同性做出明确承诺,就不可能延长这种安排。而IASB很多资金来自美国的事实让情况更加复杂。

  **按市值计价准则**



  推动两种准则趋同性的动力在减弱,部分原因在于按市值计价准则广受争议。该准则要求银行以当前价格而不是买价为部分资产估价。在信贷危机爆发後,欧美决策者和政界人士都指责这项准则令银行减计了1兆(万亿)美元左右的资产。

  所以,他们向IASB和FASB施压,要求两者放宽按市值计价准则,而部分决策者出于趋同性的考虑,似乎不愿放弃对国内会计行业的影响力。

  Ball指出:“这是个悖论。此次危机既催生出建立统一标准的明显需求,又对实现这种需求造成压力。这是因为G20国家政府共同作出了承诺,但又在行动上各自为政。”

  然而,趋同性问题还可能更加棘手,因FASB料将在2010年正式提出按市值计价准则的新办法。新办法似乎跟先前放宽规定的做法背道而驰,FASB或将就此与IASB的方法相背。

  不过,IASB消息人士称,尽管两个委员会修改准则的起点常常不同,但当最终敲定的时候,总能达成一致。

  Newman称:“趋同性能否达成,取决于政治压力何时消除,以及这种压力造成的临时性破坏有多大。”

  Ball则表示:“我认为将来会达成趋同性原则的,因为经济压力很大。政界人士可以推迟它的进程,但我们会继续朝这个方向前进。”(完)
 

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